El informe, que analiza a pedido del gobierno uruguayo las características y el perfil medioambiental de Botnia, las características y el perfil de una industria similar y los niveles de emisión de las modernas fábricas de papel sin blanquear, en sus conclusiones señala que «Finlandia lidera el desarrollo de una nueva tecnología sobre pulpa de celulosa» y que «las fábricas de Botnia son modernas y hacen un foco fuerte en los niveles de emisión».
En las recomendaciones, el informe noruego señala que «para que Botnia pueda descargar efluentes en el Río Uruguay debe contener el mismo nivel de exigencias que tiene en Finlandia». Además le da una serie de recomendaciones al gobierno sobre los puntos que le debía pedir a Botnia para aceptar su instalación en Fray Bentos, sobre todo teniendo en cuenta que el río sobre el que volcará los afluentes es una frontera natural con Argentina.
