En 2009 los fondos educativos representaron el 21,28 % del total de los gastos provinciales, pero el próximo año caerá 2,76 %: según lo proyectado por el Gobierno, la participación del gasto educativo sobre el total será en 2010 del 18,52 %.
En 2009, el volumen total de gastos proyectado por la provincia fue de $ 7.778.610.000 y el gasto educativo, $1.655.383.000; pero en 2010, se prevé una erogación total de $9.911.553.000, de los cuales irán a Educación $ 1.835.800.000. Los números marcan, observa Luis Fernández, secretario de prensa de la Agmer, un 10,89 % más de recursos, algo así como $ 180.417.000 adicionales.
Un minucioso estudio hecho sobre el gasto educativo en la provincia por el dirigente da cuenta que el proyecto de presupuesto elaborado para el año 2010 “prevé 0,0 % de aumento para los trabajadores del Estado; por otro lado estima en 8,8 % la inflación para el próximo año”.
Y recuerda que en el mensaje del Poder Ejecutivo que acompañó el proyecto de ley de Presupuesto 2010 que se envió a la Legislatura se pone de manifiesto que “de acuerdo a las estimaciones del orden nacional, se prevé para 2010 un crecimiento real del producto del orden del 2,5 %, con un crecimiento del nivel general de precios del 8,8 %”.
Aunque Fernández apunta un dato: en el proyecto de Presupuesto el Gobierno dispuso un aumento de recursos interanual similar al que hubo en los años de la crisis económico social de 2001. “En líneas generales, se aprecia que para la educación hay crisis de recursos, ya que los mismo sólo aumentan un 10,89 %, y en Inversión de Capital el aumento es del 125,66 %. En este aspecto, pareciera que la crisis no reviste la misma magnitud, toda una definición política”.
Así destaca que en 2003 el presupuesto educativo tuvo un aumento del 7,602 %; en 2004, del 8,064%; en 2005, trepó al 28,014%; en 2009, del 40,881%; y en 2001, cayó estrepitosamente, con una variación respecto al año último de apenas el 10,899%.
El informe hecho por el dirigente sindical puntualiza que “el presupuesto educativo ha perdido incidencia para el año 2010 en el contexto general de gastos del Estado”, y pone de relieve que mientras en 2009 el gasto educativo representó el 21,28 % del total de los gastos provinciales, en 2010 sólo representan el 18,52%.
Desde 2002 en adelante, “el sistema educativo había ido incrementando lentamente su participación en el presupuesto general, sin embargo para el año 2010 esta incidencia asume una importante pérdida, del 2,76 %”.
En comparación, el informe destaca que el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires aplicó una merma en el gasto educativo entre 2008 y 2009 de 1,9%. “El presupuesto educativo en la Ciudad de Buenos Aires representaba un 25,4% del total en ese año, mientras que para el año 2009 el mismo representó un 23,5 %, es decir la educación perdió un 1,9 % de participación. La situación planteada en Buenos Aires, aparentemente ha sido tomada como ejemplo para aplicar a nuestra provincia en el año 2010, pero con mayores efectos negativos”, indica.
De igual modo, alerta que la merma de recursos de la provincia plantea una contradicción por cuanto “la extensión de la obligatoriedad de la enseñanza y el avance en la aplicación de la nueva Ley de Educación demanda lógicamente mayor cantidad de recursos”.
“¿Cómo se salva esta situación en donde la necesidad de recursos aumenta y el interés de gestión gubernativa disminuye en el contexto educativo? Solamente cierra con ajuste de los gastos que registra el sistema y en este sentido es que los trabajadores somos el objetivo del mismo, pues en un sistema que posee escasos fondos para su sostenimiento es decir que para bienes de uso, muebles y útiles y servicios se destina un 3 % del total de los recursos educativos, el ajuste indefectiblemente pasa por nuestros sueldos docentes”, concluye el informe.
Evolución
AÑO PRESUPUESTO PROV. PRESUPUESTO EDUC INCIDENCIA %
2002 $2.048.171.000,00 $323.886.677,00 15,81%
2003 $2.014.865.000,00 $348.510.000,00 17,30%
2004 $2.224.075.375,00 $376.612.410,00 16,93%
2005 $2.930.405.000,00 $482.117.055,51 16,45%
2006 $3.614.726.580,00 $668.246.000,00 18,49%
2007 $4.319.737.000,00 $870.282.000,00 20,15%
2008 $5.553.375.000,00 $1.175.025.000,00 21,16%
2009 $7.778.610.000,00 $1.655.383.000,00 21,28%
2010 $9.911.553.000,00 $1.835.800.000,00 18,52%
Fuentes: Presupuestos Provinciales 2002 – 2009 – CGE – UADER y Proyecto de Presupuesto Provincial año 2010.
Cómo cayó
Variación porcentual año a año del presupuesto educativo
AÑO PRESUP. EDUCATIVO TOTAL Variación %
2002 $323.886.677,00
2003 $348.510.000,00 7,602
2004 $376.612.410,00 8,064
2005 $482.117.055,51 28,014
2006 $668.246.000,00 38,607
2007 $870.282.000,00 30,234
2008 $1.175.025.000,00 35,017
2009 $1.655.383.000,00 40,881
2010 $1.835.800.000,00 10,899
Fuente: Agmer.
