El objeto de esta sociedad es generar un fondo provincial que permita respaldar y promover el acceso al crédito de las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMEs) de la provincia de Entre Ríos.
La participación de todas las entidades privadas interesadas en el desarrollo provincial es un eje central del proyecto. El Ministerio de Producción realizará la convocatoria a participar en Fogaer S.A. a las grandes empresas e instituciones empresariales y productivas interesadas.
El sistema está diseñado a los efectos de cumplir dos condiciones básicas: la primera es la de simplificar, acelerar y reducir el costo de las tramitaciones y la segunda, lograr flexibilidad en las contragarantías que se deben presentar para el acceso a los avales del Fogaer.
Como es ampliamente conocido, las firmas de menor tamaño suelen encontrar serias restricciones a la hora de obtener financiamiento en condiciones aceptables de plazos, tasas, garantías y formas de devolución. Tal situación es una severa traba al desarrollo económico. No son pocos los casos en que proyectos productivos viables y exitosos se ven imposibilitados de avanzar por no contar con las garantías exigidas desde el sistema financiero/comercial.
En ese marco, el Fogaer pretende constituir un herramienta de desarrollo de la base de micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMes) de la provincia de Entre Ríos, con el impacto en el empleo y la acumulación de capital que esto supone, con especial énfasis en la actividad industrial y productiva.
Los sistemas de garantía han probado ser instrumentos valiosos en diversas experiencias provinciales. Recientemente, el Banco Central de la República Argentina ha respaldado este tipo de fondos de garantías carácter públicos, lo que se ha plasmado en la Resolución BCRA 5275/2012.
Para Entre Ríos es especialmente significativo contar con esta herramienta dado el carácter de su estructura empresarial, en la cual tienen un mayor peso las pequeñas y medianas empresas respecto a lo que sucede en otras provincias, como Córdoba, Santa Fe o Buenos Aires.
Las cadenas de valor de Entre Ríos están conformadas en buena medida por redes de MiPyMEs que tienen un enorme potencial de crecimiento. La cadena citrícola, hortícola, porcina, láctea, apícola, avícola, ovina, bovina o agrícola, son ejemplos de esta situación.
Reglamentación
La reglamentación de este Fondo de Garantías (que fue sancionado por la Legislatura entrerriana) señala que se entenderá por Micro, Pequeña y Mediana Empresa la definición que establezca el Ministerio de Producción a los fines impositivos con las ampliaciones que se consideren pertinentes.
El función del Comité Técnico será realizar la evaluación técnica de la viabilidad formal, económica, financiera y jurídica de las solicitudes individuales de garantías presentadas por las Micro, Pequeñas o Medianas Empresas, en forma previa a su otorgamiento.
El Comité Técnico se expresará mediante dictámenes unánimes debidamente fundamentados, dirigidos al Directorio, en los que deberá constar de manera clara e indubitable la viabilidad de las solicitudes individuales de garantías y la consecuente recomendación al Directorio sobre su otorgamiento.
Siendo facultad del Directorio, en consideración de lo dictaminado por el Comité Técnico, resolver sobre el otorgamiento de la garantía solicitada por la Micro, Pequeña o Mediana Empresa.
Se dispone que el Ministerio de Producción realizará la convocatoria a participar en FOGAER SA a las grandes empresas e instituciones empresariales y productivas interesadas, legalmente constituidas, con más de tres años de trayectoria en la Provincia. Toda entidad que cumpla estos requisitos tendrá derecho a participar como accionista en FOGAER SA, debiendo solicitar formalmente su inclusión en caso de que, por error u omisión, no se contemple en la convocatoria realizada. La convocatoria procurará asegurar la debida representación sectorial y regional.
