El Tribunal de Superintendencia del Superior Tribunal de Justicia (STJ) dispuso extender hasta el viernes 4 de septiembre el inhábil judicial en Federal, Concordia, Chajarí y Federación, donde se comenzó ayer a implementar el nuevo Código Procesal Penal (CPP).
Entre otros cambios, el sistema investigativo dejará de estar en manos del Juez de Instrucción y pasará a la Fiscalía. Se incorporó en su artículo 288 la facultad del periodista para abstenerse de declarar sobre sus fuentes, un derecho reconocido por la Constitución Nacional desde 1994.
De esta manera, desde ayer se inició en estas localidades una nueva etapa en la investigación penal en la Provincia, con la implementación del nuevo CPP.
Desde el 26 de agosto pasado y hasta el próximo viernes 4, el Superior Tribunal de Justicia dispuso declarar inhábiles las jornadas para realizar los últimos ajustes. La ley 9.754 que introdujo, entre otros, el cambio del sistema investigativo que dejará de estar en manos del juez de instrucción y pasará a la Fiscalía, fue aprobada en diciembre de 2006.
En principio, estaba previsto que entre en vigencia el 3 de enero de 2008, pero por razones operativas, presupuestarias y de capacitación del personal, la fecha se fue postergando.
El presidente del Superior Tribunal de Justicia (STJ), Daniel Carubia, aseguró a pocos meses de la primera fecha tope que era “imposible” la aplicación del nuevo Código Procesal Penal “sin la estructura definida y sin el presupuesto necesario para poder financiar este cambio”.
El 6 de enero de este año, apareció publicada en el Boletín Oficial la Ley 9.884, que fijó nuevos plazos. La aplicación tendría que haber arrancado el lunes 29 de junio en la jurisdicción judicial Concordia. El adelantamiento de las elecciones nacionales para el domingo 28 de junio en primer lugar, y la declaración de emergencia sanitaria por la epidemia de gripe A volvieron a postergar, de hecho, la puesta en marcha.
Está previsto por la Ley 9.884 que en Gualeguay, el nuevo CPP se implemente desde el 15 de febrero del año próximo. La normativa fija la fecha del 7 de junio para que comience a ser efectiva en Uruguay, mientras que el 6 de septiembre será el turno de Paraná. Mientras, jueces y funcionarios se fueron capacitando para el nuevo esquema. El Instituto Alberdi del STJ de Entre Ríos, que tiene el fin de capacitar a los magistrados, firmó un acuerdo con el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP) para que actualicen la formación de los agentes de la Justicia.
La vigencia de este nuevo sistema genera muchas expectativas en la comunidad judicial, ya que cambiará radicalmente el procedimiento penal, según quedó establecido en el nuevo CPP.
Otro de los cambios sustanciales que regirán de ahora en más –por ahora en Federal, Concordia, Chajarí y Federación—es el sistema de la víctima, ya que ante una situación de urgencia que puede tener una víctima, el Código prevé arrestos y protecciones inmediatas.
Además, para que la administración de justicia sea ágil, se establecerá un procedimiento Sumarísimo para los casos de flagrancia y de menor cuantía, por lo que el imputado tendrá sentencia en un mes. Esto será aplicado, por ejemplo, en casos en los cuáles el autor de un robo es descubierto en la escena del hecho. Se le aplicará una actuación inmediata y, así se evitará un juicio que puede demandar de dos a tres años.
Asimismo, el Nuevo Código establece la incorporación de juicios abreviados que habilitarán que el fiscal y el defensor “acuerden las penas sobre la base del hecho imputado”. También habrá conciliación vecinal y probation en la prima etapa. Lo que permitirá atender inmediatamente muchos casos de menor cuantía, “cuyo efecto en el plexo social es importantísimo”, se explicó.
Se especializarán las investigaciones. En el caso de un homicidio, será la Fiscalía la que se dedique a perseguir el delito, desde un primer momento, (actualmente lo hace el juez de Instrucción). A su vez, el fiscal contará con investigadores propios y elementos de filmación y grabación en la escena del crimen.
El agente fiscal, estará en contacto On Line con un juez que controlará el procedimiento. Pero a su vez, no sólo será quien tome contacto con los testigos y los deudos sino que deberá seguir hasta el final el caso y presentar personalmente los elementos de prueba en el juicio oral.
Otro cambio significativo, es que el juicio deberá llevarse a cabo en la misma localidad donde ocurrió el hecho. Aunque no existan juzgado o salas de juzgamientos, se acondicionará el salón municipal o una escuela para que la comunidad afectada pueda ver cómo declaran los testigos, como se juzga y como se imparte justicia.
Datos
* Cambian la estructura y la organización de la Justicia Penal y, consecuentemente, el funcionamiento de sus órganos.
* Se crean las fiscalías penales, que tendrán a su cargo un organismo judicial de investigación especializado. Actualmente la investigación está a cargo de la Policía, en primer lugar, y luego de los juzgados de Instrucción. Estas fiscalías tendrán sus propios investigadores de campo y facultades operativas que las diferencian de las actuales.
* Con este sistema se podrá responder de inmediato frente a la comisión del delito y se dispondrá de un procedimiento que utilice la última tecnología en la persecución. Según se indicó el sistema además protegerá al imputado conforme las normas constitucionales pero también se ocupará de la protección de la víctima. Se dispondrán de normas operativas de aplicación inmediata como la protección inhibitoria, la protección de testigos y el ofrecimiento probatorio, entre otros.
* Con el Nuevo Código se deberán reformar leyes sobre los requisitos orgánicos del Poder Judicial, la ley de Jurado de Enjuiciamiento y el tema de la Policía.
El Nuevo Código de Procesamiento Penal de Entre Ríos consta de 590 artículos de fondo y uno de forma.
Fuente: El Diario
