En 2014, el Gobierno provincial promulgó, bajo el Nº 10282, la Ley que regula el uso, la comercialización y el depósito de artificios pirotécnicos en Entre Ríos.
El Artículo 2º de dicha Ley, indica que se entiende por artificio pirotécnico a todo artefacto destinado a producir efectos visibles, audibles o mecánicos, mediante la utilización de mecanismos de combustión o explosión.
Clasificación de artificios pirotécnicos según la Ley:
La comercialización de artificios pirotécnicos de venta libre está permitido y únicamente podrán ser encendidos en espacios abiertos, públicos o privados, con la amplitud suficiente para no ocasionar las perturbaciones, molestias, peligros, perjuicios o transgresiones a la normativa relacionada a ruidos molestos. La venta puede efectuarse en todo comercio de venta, habilitado por la autoridad competente y bajo las normas de seguridad establecidas, no requiriéndose permiso especial ni ampliación de actividad.
Artificios pirotécnicos de venta controlada o alto poder se deberá realizar en locales que reúnan las condiciones establecidas por la autoridad de aplicación de la Ley 20.429?.
En los Artículos 5º, 6º y 7, se explican las prohibiciones. En otra línea también indica la prohibición de la utilización de artificios, cualquiera sea su clasificación, a una distancia mínima de cien (100) metros de escuelas, hospitales, sanatorios, centros de salud, geriátricos, puertos, terminales de ómnibus y aeropuertos.
La norma brinda además, especificidades en torno a la regulación de las fábricas y depósitos para artificios pirotécnicos. Más adelante explica el empleo y quema de artificios pirotécnicos para festejos o espectáculos públicos; lugares, permiso y precauciones.
Por último, la Ley ordena la realización de campañas de difusión y concientización sobre el correcto uso de artículos de pirotecnia.
Como toda propuesta, abrió un debate sobre si debería ser prohibición o regulación de la actividad, y en primer lugar, la concejal Irma Bergalio indicó que 'no debería usarse. Deberían usarse todas aquellas muestras de festejos que no sean dañinas como globos, elementos que no produzcan ruidos estruendosos'. Seguidamente sentenció: 'Entre todos tenemos que hacerlo posible'.
A su turno, el titular de Conciencia Animal Horacio Froy explicó: 'Nosotros presentamos, proyectos, propuestas hemos hecho sugerencias el año anterior en las cuales fueron desestimadas debido a que hay en Concordia una reglamentación de la venta de pirotecnia. Nosotros lo que pedíamos era lisa y llanamente que se prohíba la venta autorizando determinadas situaciones. Festejos patrios, algún tipo de actividad que pueda ser necesario o aceptable el uso de la pirotecnia y siempre manejado por persona idónea y no como venta común en las calles, en cualquier negocio'.
La Ordenanza solo indica que no pueden vender ni comprar menores de 18 años, 'y eso lo podemos comprobar en las llegadas de la fiesta, desde el 1º de diciembre en adelante que cualquiera vende y cualquiera compra', sentenció. 'Luego volveremos a insistir porque se vienen las fiestas de fin de año y es cuando más se nota la proliferación de estos elementos explosivos', agregó Froy.
En Concordia, 'la palabra oficial fue que se había desestimado porque ya estaba reglamentada la venta de pirotecnia en Concordia entonces no justificaba generar una nueva normativa para prohibir su venta que es a la que aspiramos todos', afirmó Froy.
En relación al tema, el concejal Alberto Zadoyko indicó: 'Una ordenanza entró el año pasado sobre la prohibición, pasó a comisión y quedó ahí'. Luego añadió que 'es un tema que merece un debate para saber quiénes están a favor o quienes están en contra y uno tiene que escuchar todas la voces'. En otra línea explicó: 'Yo particularmente, por una cuestión animalística, de protección, por el cuidado del medio ambiente y demás, estaría de acuerdo a que se prohíba. No lo he deliberado con los demás concejales, tal vez sería cuestión de ver específicamente el tratamiento de la ordenanza en sí'. Para terminar, Zadoyko manifestó que la pirotecnia está a la orden del día, 'es una gran decisión política que habrá que ver si hay mayoría como para generar una prohibición o por ahí como señala Horacio (Froy) de excepcionar algunos eventos de trascendencia que por ahí es como un colorido, un brillo especial y manipulado por gente que realmente está habilitada porque convengamos que hay mucha pirotecnia que se vende en forma ilegal y que está en forma permanente poniendo el riesgo a todos, quienes compran de esa forma'.
Ante lo planteado por Froy la concejal Bergalio agregó: 'Debería intervenir todas las áreas municipales que correspondan para que se haga efectivo lo que establece la ordenanza'.
Froy además apuntó a que 'no solamente los animales son los afectados; cualquier persona enferma en su casa, los ancianos, las personas con autismo sufren horriblemente las explosiones mucho más que cualquier otro ser humano, entonces no es solamente propiciar una prohibición en favor de los animales nada más, gran parte de la comunidad está siendo afectada por este descontrol'.
Inevitablemente el uso de los artificios pirotécnicos ha aumentado. 'Podemos apreciar año a año que el poder explosivo de estos artefactos es mayor, y el daño que se produce con las explosiones cada vez es más notable', determinó Froy.
Efectos de la pirotecnia
La pirotecnia es utilizada en distintos eventos durante todo el año y aunque se los considera sinónimos de fiesta y alegría, también provocan consecuencias perjudiciales para el medio ambiente, desde ruidos y contaminación a alteración del comportamiento de la fauna e incendios forestales.
Tras las explosiones, los animales sufren de trastornos y eso se debe a que tienen el oído mucho más desarrollado que los humanos. Al respecto, el veterinario Diego Hirigoyen indicó que 'los animales escuchan frecuencias de sonido muy distintas a las nuestras, un estruendo de eso es terrorífico como le afecta'. Seguidamente dijo que 'eso le provoca tal susto al animal que se pierden porque se encuentran totalmente alterados, desorientados'.
Por su parte, Romina Typek integrante de Mascoteros en Acción explicó que durante la época de carnavales, 'todas las noches, era terrible las bombas de estruendo que utilizaban en el inicio o final de cada pasada', es por eso que 'en dos noches, nos acercamos con cartelería hacia la entrada del predio para llamar la atención a la gente'. Además, enviaron una nota a cada presidente de comparsa invitándolos al no uso de la pirotecnia explicándoles cada punto en el cual interfiere de manera negativa en animales en general logrando que solo en una noche no se utilizara la pirotecnia. Typek seguidamente señaló que siempre se han manifestado de manera pacífica, 'no se utiliza la agresión ni el escrache a nadie'.
Por otra parte planteó que la pirotecnia insuma un gasto: 'Que esos insumos sean destinados a otras cosas o a otra utilización más necesaria. En vez de gastar esa plata en pirotecnia, por qué no la gastamos en donaciones a un refugio, donaciones a un hospital, a comedores infantiles'.
En relación a un proyecto para evitar el uso de la pirotecnia Typek argumentó: 'Las veces que se han presentado proyectos por el tema de la pirotecnia, no han tenido un buen fin, se han quedado ahí'.
Asimismo, el médico oftalmólogo Héctor Álvarez detalló que el año pasado han hecho una campaña a través de la página change.org: 'Es una plataforma de reclamos internacionales. Tuvo una gran aceptación por muchas entidades y gente particular, así que vamos a ver si este año podemos hacer una difusión mayor'. En su momento, el reclamo para el control sobre el uso de la pirotecnia fue dirigido al intendente Gustavo Bordet.
Para terminar, lo que motivó a Álvarez a pelear por esto, es por 'la cantidad de gente que viene año tras año a la guardia, que miró una cañita voladora y perdió parte de visión o le lastimó la cara, hay un montón de casos' y añadió: 'No se han incrementado pero un caso más que aparezca ya es suficiente'.
Una vendedora que ubicó su punto de venta en una calle céntrica de la ciudad de Concordia indicó que antes de poder abrir el negocio se deben realizar varias inspecciones de distintas áreas; luego de llevar a cabo todos los trámites correspondientes para la habilitación del lugar se hace una presentación en la municipalidad.
Ante la pregunta sobre la prohibición de la pirotecnia dijo: 'En cierto modo te preocupa', más allá de que sea un trabajo temporario y argumentó: 'Durante todo el año está pagando el impuesto del lugar para llegar a las fiestas'.
Otro aporte de la vendedora fue que el año pasado, se acercó mucha gente al lugar 'que buscaba cosas como luces, que no hicieran ruido, globos'.
Por último manifestó: 'La gente sigue consumiendo con más conciencia'.
