El borrador final incluye 11 artículos y uno de forma, entre los que figuran el que consigna el núcleo pétreo, el que enumera los temas habilitados, el que prevé las elecciones de convencionales por sistema proporcional y el que prevé que los comicios se realicen en coincidencia con la elección de presidente y legisladores nacionales. Además, si el proyecto no se modifica, y si finalmente se aprueba, lo previsto en el artículo 10 es que la Convención Constituyente delibere en Paraná, “durante 120 días corridos a contar de la fecha de su solemne instalación la cual se producirá el 22 de enero de 2008, pudiendo prorrogar aquel plazo hasta agotarse el previsto en el artículo 223 de la Constitución Provincial vigente”.
Otra novedad surgió, ayer, de parte de la Unión Cívica Radical y de los legisladores que integran la comisión en representación de ese partido.
En las reservas se agregaron dos puntos, que se sumaron al del rechazo a la habilitación del debate respecto de la reforma de la Constitución. Los diputados añadieron “que no acuerdan con la fecha de convocatoria a elecciones de convencionales constituyentes —en octubre, junto con la elección de presidente y de legisladores nacionales—” y que tampoco consideran válido el sistema proporcional para la elección de convencionales. Además, se consignó que todo lo referido al mecanismo electoral debiera ser discutido por el gobierno con los partidos políticos.
Casi todo
El secretario de Justicia, José Carlos Halle, concluyó que “el núcleo pétreo que acordamos es lo suficientemente amplio como para permitir a la Convención una discusión respecto de los temas que se habilitan, pero también lo suficientemente preciso como para mantener incólumes distintas instituciones que hoy funcionan con una lógica determinada dentro de lo que es el Sistema Republicano de Gobierno”. Valoró que “al ser tan amplio el núcleo pétreo, por decantación, se habilitó todo lo que quedó fuera; de forma que no queda ningún artículo de la Constitución actual en zona de grises; es decir que todo lo que no está contenido en el núcleo pétreo se habilita expresamente para su reforma”.
“Además, se incorporan dentro de la habilitación una cantidad de materias y temáticas que han surgido desde los distintos sectores integrantes de la Comisión de Consenso para ser tratados por la Convención”, manifestó Halle.
Agregó que “entre los ítems abordados es justo mencionar la participación popular, la legitimación institucional de un ente como el Consejo de la Magistratura; la participación de la oposición en los organismos de control, la modernización de todo lo que tiene que ver con los derechos, deberes y garantías que los convencionales constituyentes del 33 no pudieron prever: desde derechos humanos hasta ambientales e intereses difusos”.
Por último, consignó que se ha pretendido llegar a “modernizar las instituciones de los tres poderes, en lo que tiene que ver por ejemplo con el Ejecutivo, se sacó la limitante de los tres ministerios. Esto no habla de otra cosa que de una manifestación democrática de las distintas fuerzas que hoy componen el escenario político entrerriano”.
