La iniciativa prevé la emergencia por 365 días y faculta al Ejecutivo Nacional para instrumentar regímenes especiales de prórroga para el pago de las obligaciones impositivas y de la seguridad social. El proyecto establece que la AFIP determinará planes de pago con una tasa de interés hasta el 1% y comprenderá las obligaciones que se devenguen hasta el 29 de febrero de 2020 inclusive.
Se fundamenta el pedido de emergencia en los altos costos internos, la desbordada presión impositiva y una crónica sobreestimación de la moneda nacional, que alejan a los productos de los mercados externos dejando volúmenes de producción que el mercado doméstico no puede soportar, tendiendo a llevar los precios por debajo de los costos, produciendo desinterés en la inversión y perjudicando toda la estructura social y productiva de las provincias.