Posteriormente sobrevendrá el tratamiento en ambas cámaras, en un contexto adverso para cualquier tarea meramente legislativa, toda vez que casi sin excepciones los diputados y senadores provinciales destinan sus horas a labores vinculadas al largo proceso electoral en marcha. El propio Gobernador anticipó en acto público, en Crespo, hace ya unas cuantas semanas, que enviaría el proyecto de ley. Pero por una cosa o por otra, el arribo de la iniciativa se ha ido demorando. “Sí, la decisión está tomada y el envío es inminente”, confirmó Valiero.
En rigor, desde el comienzo de la gestión hubo esfuerzos concretos para que los municipios acordaran maneras de ponerse al día con el Estado provincial. Es que la combinación de los Bonos Federales con la crisis de 2001 hizo estragos en la economía de las intendencias. Y, en aras de mantener los servicios mínimos y pagar haberes, se descuidaron otras obligaciones. Se sucedieron así, desde fines de 2003, acuerdos para refinanciar compromisos pendientes con la Caja de Jubilaciones y Pensiones y el Iosper; un poco más acá, lo propio ocurrió con transferencias impositivas no realizadas.
Estaban pendientes este otro tipo de deudas, acaso las más importantes, tanto como 17 millones de dólares. Se trata de créditos tomados con organismos internacionales que la Nación va descontando de la coparticipación, cada seis meses. El monto de las cuotas no entró en pesificación alguna y, entonces, cada pago se calcula a dólar libre, es decir, a la cotización vigente el día del vencimiento.
En fin, que se ha hecho una bola de nieve de tales proporciones, que hay municipios que recién están realizando los pagos de hace tres años atrás. En su momento, antes de que el agua le llegue al cuello de los intendentes, la provincia intervino haciéndose cargo de los pagos ante la Nación y refinanciándole la deuda a los municipios.
CÓMO ERA
En los últimos meses, fueron varias las reuniones de trabajo entre funcionarios provinciales con intendentes para darle forma al proyecto de refinanciamiento. En esos encuentros se llegó a un punto de acuerdo, que seguramente sigue en pie, más allá de correcciones formales que el texto pueda llegar a sufrir. “La idea era que la provincia refinancie en pesos y a siete años todas las deudas vencidas y exigibles hasta el año 2006 y que, al mismo tiempo, se apruebe la adhesión a una resolución del Ministerio de Economía de la Nación por la cual los vencimientos futuros, desde 2007 a 2010, se reprograman hasta el año 2015”, explicó la directora de Relaciones Municipales, María de los Ángeles Petit, en diálogo con EL DIARIO.
En otras palabras, el problema se divide en dos: por un lado, la provincia —que se ha estado haciendo cargo de las cuotas de los municipios ante la Nación— refinanciará los montos en cuestión (hasta los de 2006, inclusive a las intendencias; por otro lado, los vencimientos a dólar libre que deben operar entre 2007 y 2010 podrán ser devueltos directamente a la Nación pero en un plazo mayor (hasta 2015), con lo cual el impacto de cada cuota será ostensiblemente menor para las comunas involucradas. “En total, las deudas por este sentido deben oscilar los 17 millones de dólares”, estimó Petit. “Las condiciones se mantienen: pagos semestrales a dólar libre, pero se extienden en un plazo cinco años mayor”, acotó. “Las dos partes de la solución son importantes porque varios municipios están francamente desbordados por el volumen que han ido tomando las cuotas”, explicó.
