Así, por ejemplo, la ex líder del desaparecido Acuerdo Cívico y Social, la diputada Elisa Carrió, dijo la semana pasada -minutos antes de que el proyecto para instaurar el 82% móvil se aprobara-, que es “intolerablemente injusto que los jubilados financien a los niños”, en alusión a la asignación universal por hijo.
La Anses es la sigla de la Administración Nacional de Seguridad Social. ¿La seguridad social debe ocuparse exclusivamente de abonar los haberes de quienes realizaron aportes o debe procurar una cobertura mínima para toda la población (o el mayor porcentaje posible)?
Actualmente, y según datos proporcionados por la Anses, el sistema otorga cerca de 5,5 millones de jubilaciones y pensiones (que representan casi un 90% de cobertura previsional), seis millones de asignaciones familiares, casi cuatro millones de asignaciones universales por hijo y casi un millón de pensiones no contributivas. De esta manera, la Anses brinda cobertura a casi 17 millones de argentinos (sin contar aportes realizados para salarios de trabajadores en actividad y otras pensiones de cajas especiales).
Para el Defensor del Pueblo de la Tercera Edad porteño, Eugenio Semino, normalmente “se hace un reduccionismo de la seguridad social a lo previsional, y lo previsional es sólo una pata” de aquello de lo que debe ocuparse el sistema.
“Se parte del supuesto de que la seguridad social está relacionada al trabajo, pero esa es una cuestión que cambió en Argentina y en el mundo”, indicó el especialista.
“Casi la mitad de los recursos de la seguridad social provienen de la recaudación de impuestos, de las partes proporcionales que tienen de IVA, hidrocarburos, Ganancias y cigarrillos; entonces seguir atando el concepto exclusivamente al trabajo no nos va a dar resultados”, detalló Semino.
Y a modo de ejemplo, mencionó que hay inmigrantes indocumentados que generalmente padecen explotación, pero que “cuando compran la leche nos están pagando las jubilaciones a nosotros. Entonces tenemos que ver cómo los incluimos”.
Por su parte, el sociólogo de la UBA Sergio Fiscella coincidió con Semino y sostuvo que quienes dicen que la Anses se hace cargo de erogaciones que no le corresponden es “gente que no entiende del tema y empasta la discusión”, porque quienes piden que esos gastos se hagan por la vía de Rentas Generales “no hablan de seguridad social, eso es seguro social. La seguridad social tiene que ser integral”.
Por otro lado, estimó que la asignación universal por hijo “está perfectamente financiada” por la ANSES, aunque realizó un cuestionamiento técnico. Dijo que en lugar de abonar a los padres de los niños, él la otorgaría “a todo menor escolarizado en escuela pública, hasta los 18 años y mientras cumpla con determinadas pautas de salud”, consigna BAE.
Y aclaró: “Las pensiones no contributivas no las financia la ANSES, ANSES es boca de pago, pero las financia el Tesoro nacional a través de las contribuciones figurativas, así como otros regímenes que están por fuera del sistema”. (Ver infografía.)
Podría decirse, entonces, que si la ANSES -o cualquier organismo que pretenda ofrecer un sistema de seguridad social- quiere proveer una cobertura “integral”, deberá intentar otorgar la mayor cantidad de beneficios posibles porque la seguridad social “ya no puede estar exclusivamente atada al trabajo” y debe propender a la “inclusión” de todos los integrantes de la sociedad.
