Participaron los senadores de Paraná, Concordia, Villaguay, Islas, Feliciano, La Paz, Gualeguaychú, Victoria y Gualeguay, Raymundo Kisser (Presidente), Ángel Giano, Mario Torres, Daniel Olano, Osvaldo Viano, Aldo Ballestena, Nicolás Mattiauda, Roque Ferrari y Francisco Morchio, respectivamente.
Los legisladores analizaron el proyecto de los senadores de Victoria y Nogoyá, Roque Ferrari y Beltrán Lora, respectivamente, que propone la derogación de los artículos 48º, 49°, 50°, 51° y 52° del Código Fiscal (T.O. 2014) y propone una nueva redacción para algunos de la misma norma.
Propone una nueva redacción para el artículo 47, para que las “infracciones a los deberes formales quedarán configuradas por el solo hecho del incumplimiento y las multas quedarán devengadas en la fecha que éste se produzca, de acuerdo con la graduación que mediante resolución general fije la Administradora dentro de los límites establecidos por el artículo anterior.” Estas, entre otras modificaciones, que incluyen cambios en los artículos 53 y 60.
El senador Ferrari se refirió al proyecto y señaló que se apunta a “adecuar la conducta de la Administración Tributaria de Entre Ríos (ATER) con las mandas que impone La Convención Americana de los Derechos Humanos y con nuestra Carta Magna”.
Afirmó en los fundamentos que nuestro Código Fiscal se encuentra huérfano del debido proceso y puntualmente se refirió a las multas automáticas, las cuales por el simple incumplimiento generan una multa dentro la cual el contribuyente no puede hacer ningún tipo de descargo simplemente le deja sólo la oportunidad de pagar y después reclamar -el famoso Solvet et Repet-, y las mencionadas multas se aplican sin necesidad de actuación administrativa previa, puntualiza en la documental que es parte del expediente.
Añadió ante sus pares que motivó la presentación la idea de dar a los contribuyentes “el derecho de defensa”.
Después de observar los alcances del proyecto, el presidente del Bloque oficialista, Ángel Giano, manifestó que desde su bancada “no apoyaremos proyectos que signifiquen pérdidas de recursos al Estado Entrerriano”. Objetó que existan “varias presentaciones que me parece buscan desfinanciar al gobierno entrerriano”.
Ante esta posición el senador Kisser dijo que hay que promover control de gastos del Estado y sostuvo que a su parecer “hay despilfarro”. Tomó la palabra el Senador de Gualeguay, Francisco Morchio, que dirigiéndose a Giano rechazó que el objetivo de los proyectos que han presentado, en relación a bajas de impuestos, eliminación de algunos o modificaciones, tengan por objeto debilitar la administración provincial.
“Ninguno de nosotros piensa en eso cuando presenta un proyecto sobre temas impositivos”, enfatizó Morchio.
En ese momento el Senador Ballestena propuso analizar que muchas veces es dificultoso el control de algunas actividades, por lo que habría que ver como se fortalece al Estado para por ejemplo retomar algunos beneficios para productores agropecuarios que desarrollen prácticas conservacionistas. Propuso también que se gestione la posibilidad de poner un segundo vencimiento al impuesto inmobiliario
Después el senador de Gualeguaychú, Nicolás Mattiauda, rechazó “posiciones extremas de rechazo a los proyectos que puedan llegar a trabar el trabajo en comisiones” y en este sentido señaló que su propuesta de volver a beneficiar a quienes eviten la degradación de un recurso tan importante como es el suelo “es una propuesta de futuro, que quizá no es para aplicar en este período de gobierno”.
En cuanto a los pedidos que han lanzado de eliminar el impuesto a la herencia “está sustentado en que no se estarían destinando los fondos para el fin que fueron propuestos”. Explico que analizó que no se trata solo de la recaudación, sino que no se usan los fondos para lo que se dicen son recaudados.
El senador Viano dijo que a futuro “se tiene que trabajar para beneficiar a los cumplidores, a las personas que no dejan de pagar sus impuestos con mucho sacrificio” y rechazó de plano los blanqueos.
Retomando la palabra, Giano dijo que “para nada se va a coartar el debate en comisiones, el trabajo que hacemos se profundizará, pero somos parte de un proyecto y vamos a defender la política de recaudación que lleva adelante la ATER”. “Es nuestra postura política” agregó y propuso que se analice cómo tributan y qué beneficios tienen algunos sectores en Entre Ríos.
Entiendo que se refería a las exenciones del sector primario Morchio dijo que son correctas porque los productores no son formadores de precios y porque se beneficia a pequeños productores.
Aquí apareció un fuerte intercambio sobre la situación del Estado y se cuestionó desde la oposición la administración de los recursos públicos. Pidieron desde Cambiemos que se estudie si las multas no son confiscatorias.
Después, a la propuesta de gestionar un segundo vencimiento para el impuesto inmobiliario surgió la idea de elaborar algún instrumento para quienes paguen algún vencimiento en los días inmediatos al vencimiento contenido en la emisión.
Al término del encuentro, el senador señaló que “seguramente seguiremos profundizando estos temas, cuando llegue a la Cámara, por ejemplo, el proyecto de ley que el Ejecutivo envió a diputados, para contar cuanto antes con herramientas destinadas a evitar elusión y que se tribute correctamente el impuesto inmobiliario”.
