Días pasados, Federik definió al plan como “una herramienta de gestión necesaria para coordinar de modo racional los procesos en marcha” y anticipó que para mediados del 2011 «se espera contar con 70 Planes Quinquenales Municipales, con programación plurianual, de modo de que los municipios entrerrianos se integren a una política de Estado provincial”.
El Plan Quinquenal se organiza en ocho módulos temáticos: infraestructura, servicios y ambiente; desarrollo humano y social; salud; educación y cultura; producción y turismo; seguridad; gobierno y aspectos institucionales; y economía, hacienda y finanzas públicas. Estos módulos agrupan diferentes áreas del Estado, que no necesariamente están bajo un mismo ministerio.
Los módulos temáticos abarcan los grandes objetivos del plan: desarrollo humano, desarrollo económico productivo, desarrollo institucional, desarrollo territorial y sostenibilidad ambiental. Por otra parte, cada módulo cuenta con un degradé de instrumentos operativos que se articulan e interactúan transversalmente en sus diferentes niveles, como planes estratégicos, programas operativos, subprogramas temáticos, proyectos ejecutivos y normas, medidas y cursos de acción.
Entre los ocho módulos establecidos, el Plan Quinquenal tiene un total estimado de 50 planes, 500 programas y 5.000 proyectos. Cada módulo temático se ejecuta parcialmente desde diferentes áreas funcionales de acuerdo a la organicidad vigente en el Estado provincial. A su vez cada una de esas áreas funcionales cuenta con planes, programas y proyectos; objetivos específicos, metas y presupuestos estimados.
