El Consejo Directivo del Colegio de Abogados de Entre Ríos informó que ayer, 26 de noviembre, efectuó una presentación ante la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos de la Cámara de Senadores impugnando el pliego de la doctora Claudia Mizawak, presentado por el Poder Ejecutivo de la Provincia para cubrir una vacante en el Superior Tribunal de Justicia.
En un comunicado que reproduce APF adjuntan la nota presentada al presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Acuerdos de la Honorable Cámara de Senadores de Entre Ríos, Dr. Darío Argain, en la que manifiestan: “Orlando Alberto Jorge y Jorge Alberto Elías, en nuestros respectivos caracteres de Presidente y Secretario del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de Entre Ríos, con domicilio legal en calle Córdoba 264 Planta Alta, nos presentamos y decimos:
“I- Que en tiempo y en forma venimos por la representación invocada, a presentar formal impugnación al pliego que el Poder Ejecutivo ha remitido a la Honorable Cámara de Senadores, postulando a la Dra. Claudia Mónica Mizawak, matriculada de la ciudad de Paraná para cubrir un cargo de vocal en Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Entre Ríos. Formalizamos la presente, cumpliendo los requisitos adjetivos que la reglamentación pertinente establece”.
FUNDAMENTOS
En los fundamentos, señalan que “esta presentación destinada a impugnar el pliego antes referido, basa su pretensión en la manifiesta cercanía política e institucional entre el Poder Ejecutivo y la persona propuesta para tan alta responsabilidad en el seno del Poder Judicial de nuestra Provincia”.
“Seguramente no escapará a los Sres. Senadores que la colega cuyo pliego está a consideración del Honorable Senado, actualmente se desempeña como Fiscal de Estado, asesorando al Sr. Gobernador en cuestiones de alta significación jurídica y política del gobierno, siendo consecuentemente una funcionaria de la mayor jerarquía en el orden provincial con estrecha vinculación a las decisiones que adopta el Poder Ejecutivo. Está claro que ésta situación genera una fuerte sospecha de hipotética intromisión de un poder del estado en las decisiones de otro, cuestión que está reñida con el equilibrio que razonablemente debe imperar en las relaciones institucionales de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial”, añaden.
Y continúan: “Es posible que nuestra posición no sea atendida, por cuanto hay quienes sostienen con fundamentos formalistas que el Fiscal de Estado, de acuerdo a lo que establece nuestra Constitución en su art. 139º, actúa de manera independiente respecto del Poder Ejecutivo y defendiendo el patrimonio del fisco. Pero conforme las disposiciones de la ley Nº 7296 y del Decreto Nº 2002/02 GOB también tiene otras funciones e institucionalmente se relaciona con el Poder Ejecutivo en la persona del Sr. Gobernador, esto ratifica y demuestra que la relación Institucional es de estrecha colaboración, cuestión a la que debemos adicionar lo que es la práctica común, es decir los datos que nos aporta la realidad. Esta realidad por todos conocida, destaca que en el elenco de gobierno uno de los funcionarios que necesariamente incide en las decisiones del Poder Ejecutivo, es precisamente el Fiscal de Estado”.
Además “por una práctica política de larga data el Fiscal de Estado en nuestra provincia ha perdido la inamovilidad con que originariamente lo doto nuestra Constitución provincial. Consecuentemente la Dra. Mizawak, actual Fiscal de Estado fue propuesta por quien actualmente ejerce la primera magistratura de la provincia. Este mismo senado le prestó el acuerdo para que fuera finalmente designada Fiscal de Estado, función que está cumpliendo hasta este momento. ¿Qué queremos decir con esto? Que frente a la mirada descreída de nuestra sociedad por las Instituciones republicanas, aparece como un dato cierto que no se percibe las consecuencias políticas y funcionales que seguramente acarreará ésta pésima práctica política”.
A su vez, “nuestro objetivo es y ha sido siempre mejorar superlativamente la calidad institucional por cuanto estamos convencidos que no solo es beneficioso para nuestra sociedad, sino también para quienes siguiendo una honorable convicción, deciden encaminar su accionar hacia la práctica de actividades político partidarias”, precisan.
“Lo que debe quedar claro –continúan- es que ésta presentación de ninguna manera persigue cuestionar los atributos personales y/o profesionales de la Dra. Claudia Mónica Mizawak, quien no solo es una colega sin mácula, sino además una permanente colaboradora de las actividades que desarrolla nuestra Institución. Pero muy a nuestro pesar esta conducción tiene la obligación de sostener y expresar una posición que, no es de hoy, y que responde pura y exclusivamente a la necesidad de plantear aquellas cuestiones que perjudican los intereses de nuestra sociedad. Sabemos que como humanos no somos perfectos y que cualquiera de nosotros se puede equivocar. Pero lo que no aceptamos y nunca aceptaremos es callarnos frente al error y mucho menos aun cuando existe la posibilidad institucional de corregirlo”.
CALIDAD INSTITUCIONAL
También señalan que “el Colegio de Abogados de Entre Ríos ha tenido y tiene una trayectoria destinada a mejorar la calidad institucional de nuestra provincia, de lo que dan prueba cabal las acciones encabezadas a inicios del año 2003, destinadas a abortar las pretensiones del anterior gobierno constitucional, dirigidas a cubrir numerosas vacantes en distintos tribunales de la provincia, mediante un sistema que aunque tenia validación constitucional, era seriamente cuestionado por nuestra comunidad, porque no garantizaba la transparencia en la selección de los jueces y mucho menos aún su independencia. También debemos destacar que el Colegio de Abogados se opuso fuertemente a la decisión del Gobernador Montiel destinada a instalar en el Superior Tribunal de Justicia a un senador provincial, por las mismas e idénticas razones que hoy nos oponemos a la designación de la Dra. Claudia Mónica Mizawak, es decir la notoria falta de independencia del poder político”.
“Con estos antecedentes el actual Gobernador resolvió modificar el sistema de selección de magistrados y, autolimitandose creó por decreto el Consejo de la Magistratura, que actualmente es ejemplo en todo el país de un buen funcionamiento y transparencia en la elección de los jueces de nuestra provincia”, agregan.
Pero “por el contrario, se reitera en esta oportunidad una práctica que pone en tela de juicio el atributo constitucional de designar los integrantes del Superior Tribunal de Justicia, por cuanto los que fueron últimamente nominados –más allá de sus calidades personales -y/o especialización profesional- no sólo debieron ser absolutamente independientes, sino además parecerlo”, sostienen.
Por ésta y otras razones “de igual contenido y significación, pero que concurren a sostener la necesidad de defender sin claudicaciones un Poder Judicial independiente, el Colegio de Abogados de Entre Ríos plantea esta impugnación a la posibilidad de que la Dra. Claudia Mónica Mizawak, cubra la vacante existente en la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia, la que de ser receptada por los Sres. Senadores, seguramente enaltecerá el papel que juega la legislatura en el equilibrio de los poderes del Estado”.
“El pueblo de Entre Ríos valorará este gesto que sin lugar a dudas mejorará la confianza en las instituciones y despejará toda sospecha de que a la hora de designar los integrantes del máximo tribunal y órgano de control de constitucionalidad, han dejado de prevalecer en nuestra provincia las lealtades personales sobre las institucionales”, reflexionan.
Y resaltan que “queda entonces en manos de los Sres. Senadores la histórica responsabilidad de corregir definitivamente una práctica política que empaña otros actos de gobierno que nuestra Institución reivindica y defiende por haber permitido mejorar la calidad institucional en nuestra provincia”.
Por lo expuesto, solicitan a la Honorable Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos que “nos tenga por presentados en tiempo y forma, en mérito a la representación invocada”, que “tenga por formulada impugnación al pliego remitido a esa Cámara por el Sr. Gobernador, postulando a la Dra. Claudia Mónica Mizawak para cubrir un cargo de Vocal del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia” y que, “por las fundadas razones expuestas supra, dígnense rechazar el pliego de marras, enalteciendo con su decisión la fe republicana y las convicciones democráticas de la entrerrianía.
