El diputado Enrique Cresto (PJ) dijo que esta iniciativa “es la primera etapa hacia una reforma política que permita mejorar las instituciones” y destacó el trabajo de los miembros de su comisión y el de los legisladores que acompañaron el particular proceso de este proyecto que no pudo ser aprobado cuando se trató la reforma de la Constitución.
Cresto, detalló que “quedaron muchos temas para que se logre una verdadera reforma política” y entre ellos mencionó el ballotage “pero los legisladores estamos limitados” para ello por lo que dejó en la convención constituyente la labor restante hasta llegar a una profunda reforma política.
Y, dejando traslucir los enconos que generó este proyecto dijo que “hubo medianamente acuerdos para avanzar y dar el primer paso hacia el cupo femenino” ya que en realidad el proyecto habla de un 70 y 30 por ciento del mismo género y no de un 50 y 50 como quería Grimalt.
Para José Angel Allende (PJ) la cuestión es casi doméstica: “A doña Rosa –dijo- no le interesa el cupo femenino. Quizás le interesa que nosotros cobremos menos, trabajemos más y ella pueda ganar un poco más en su jubilación” dijo el diputado. “Yo siempre he estado en contra del cupo, y Dios sabe más que nadie que soy un amante de las mujeres” ilustró Allende. Luego remató: “las diputadas (Alicia) Haidar y (Beatriz) Montaldo no necesitaron de una ley para llegar. Las mujeres y los varones deben llegar por mérito propio” sentenció el diputado.
La diputada Lucy Grimalt (La Red) no tardó en recoger el guante y le espetó al diputado Allende que precisamente la participación equitativa es la cuestión neurálgica de la ley.
“Las mujeres han debido luchar, porque si se nace mujer en una sociedad capitalista, nosotras somos las reinas del hogar y los varones ocupan los lugares de decisión” dijo la diputada al tiempo que adelantó que seguirá peleando porque la Justicia “es la equidad entre varones y mujeres”.
Luego y ya refiriéndose a otro aspecto de esta equidad , advirtió que seguirá peleando por una equiparación del 50 y 50 por ciento.”No quiero que quede ningún precedente para derogar después la ley 3001” en la que se incluyó por su gestión la participación equitativa en la lista de los concejales.
Y,para cerrar observó: “Ojalá viviéramos en una sociedad que no necesita este tipo de legislación, pero debemos admitir que tenemos resabios patriarcales” dijo para luego pasar aviso de que en la convención constituyente reclamará la distribución de bancas equitativas.
Cuando ya estaban salvadas varias dudas acerca de la reforma política, el diputado solanista Daniel Bescos, se ocupó de desmenuzar el proyecto y fustigarlo punto por punto para concluir en que su contenido “contradice la ley electoral nacional” y acerca de la división por jurisdicciones de la boleta sábana propuso la boleta uninominal. Y en ese caso, cada ciudadano escogerá sección por sección su candidato, y no como sucederá ahora que de todos modos el gobernador seguirá traccionando el resto de la boleta.
“Esto no es un buen comienzo, ni la base de nada” dijo Bescos y contempló la posibilidad de dejar en manos de la Convención Constituyente esta reforma.
Es ley la refinanciación de deudas municipales
La Cámara de Diputados sancionó con fuerza de ley el proyecto del Poder Ejecutivo por el que se refinancian las deudas municipales contraídas en dólares. El proyecto fue cuestionado por la UCR. Los intendentes deberán desistir de los juicios y expresar su voluntad de adherir al plan. Los pagos comenzarán a efectuarse a partir del 2008.
Para la UCR, el proyecto tiene las mismas pautas que los organismos internacionales y, al hacer uso de la palabra el presidente del bloque radical, Fabián Rogel, trazó una comparación entre el trato que recibieron los bancos con el 1 a 1 tras la ley de la convertibilidad y el que recibirán ahora los intendentes.
«Te solucionamos el tema si desistís. Esto es un acto extorsivo»» dijo Rogel en alusión a la cláusula que obliga a los intendentes a renunciar a las acciones judiciales emprendidas para acceder a la refinanciación.
Y tras adelantar que el acompañamiento del bloque al proyecto es fruto de un pedido expreso del Foro de Intendentes, dijo que la ley «no se puede vender como un salvataje» porque en ella «no hay ningún atenuante» para los municipios.
Por su parte, Bahillo dijo que la iniciativa «no es lo ideal pero va de la mano con lo posible» y luego de detallar aspectos vinculados a los vencimientos y cuotas pendientes de pago, remarcó que con este proyecto se flexibilizan las posibilidades de la comuna en cuanto a la cantidad de cuotas que deberán abonar.»La única certeza es que a 2010 estos créditos deben estar abonados», concluyó el diputado e intendente electo de Gualeguaychú.
El proyecto prevé la refinanciación de las deudas acumuladas hasta el 31 de diciembre de 2006, mediante la celebración de convenios individuales y voluntarios.
El monto determinado como deuda consolidada en pesos podrá cancelarse en un máximo de 84 cuotas mensuales a partir del mes de enero de 2008 y con un interés sobre saldos del 6% nominal anual.
Para ingresar en este programa, los municipios con acciones judiciales iniciadas deberán desistir de las mismas y en general se exigirá una evaluación de la capacidad de repago de las obligaciones y un seguimiento de la evolución de sus finanzas durante el periodo de tiempo establecido para la reprogramación de la deuda.
Según se consignó oficialmente, el préstamo original tomado por la provincia de Entre Ríos fue de 25 millones de dólares, y en el periodo desde 1997 al año 2002 se otorgaron subpréstamos a 40 municipios que destinaron dichos fondos a la compra de maquinarias y obras de asfalto.
Por aquellos años, la ley de convertibilidad fue derogada, regía la Ley de Emergencia y Reforma al Régimen Cambiario, y los municipios no pudieron continuar con los pagos regulares ya que los mismos se realizan en dólares al valor del cambio del momento de liquidación.
Al inicio de esta gestión, el 90% de los 40 municipios se encontraban con deudas acumuladas durante los años 2002 y 2003, a los cuales se suman semestralmente los vencimientos del programa que culmina en el año 2010.
