Desde el PJ, Bolzán detalló las modificaciones y objetivos del texto mientras que Cardoso anticipó el voto negativo de su bancada con una fuerte crítica al nivel de endeudamiento del proyecto. Desde el Encuentro Amplio, D´Angelo lamentó la falta de debate social y de respuestas a los sectores afectados por la disminución de su calidad de vida. Para la oposición el texto “es un dibujo” mientras que el oficialismo insistió en no “poner palos en la rueda” aunque reclamó al gobierno provincial que pelee por los dineros provinciales frente a la Nación, punto en el que coincidió con la UCR. Sin embargo, a la hora de los repasos, el PJ se abroqueló contra las políticas financieras y económicas de Montiel, poniendo a resguardo las propias.»No es el presupuesto ideal. Es el presuspuesto posible» sintetizó Busti al cerrar la lista de oradores.
El presupuesto fue el primer tema que abordaron los diputados y en cuya fundamentación intervino el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Jorge Bolzán (PJ) que, aunque hasta pasado el mediodía se buscaban firmas para despachar el texto, pudo defenderlo en el recinto donde atribuyó “a un fuerte proceso de desaceleración producto de factores externos” algunos de sus números y detalló, paso a paso, los cambios.
Entre las definiciones, autorización de la capitalización de LAER y a ENEERSA y eliminaron los 15 millones de dólares para municipios, ya que podría ser objeto de una ley especial y evitar así el endeudamiento, tal como ya ha pasado en la provincia e incorporaron, como anexo sin créditos presupuestario, obras en diferentes departamentos al tiempo que sumaron exigencias para el plan de actualización municipal que impone unos 15 millones de dólares.
Desde la UCR, Oscar Cardoso, aseguró que el Presupuesto “es un instrumento de programación económica y social de un gobierno” y opinó que el que propone Urribarri “es un mero enunciado de la estimación de los ingresos y egresos; tiene resultado financiero negativo en más de 800 millones y un alto y preocupante nivel de endeudamiento que consagra el déficit de las cuentas públicas provinciales”.
“Es incongruente -dijo Cardoso – entre el discurso del Poder Ejecutivo que tiene en sí además excesivas facultades delegadas”.
“Es un presupuesto que el Poder Ejecutivo no respetará y legitima el saqueo del gobierno nacional a las provincias. Aumenta el gasto en más de dos mil millones de pesos pero no por pauta salarial” se quejó el diputado radical que soportó, estoicamente, los reiterados abucheos e insultos que le proferían desde los palcos referidos, en su mayor medida, a los bonos federales de Montiel.
“Tiene un alto nivel de endeudamiento con un incremento de más de mil millones de pesos. En un sólo ejercicio, en 2009, hay mil millones de endeudamiento” apuntó y aseguró que “esto no sólo es preocupante por el déficit sino porque la provincia se endeuda para cubrir gastos corrientes afectando recursos de la coparticipación” y, tomando conceptos de la Constitución provincial, invocó la necesidad de asegurar el equilibrio fiscal.
Para Cardoso, en definitiva, la propuesta es “patear la pelota para adelante porque la deuda ya está y de lo que se trata es refinanciarla y no dejan de ser recursos que se utilizaron para pagar gastos corrientes” reforzó ante una aclaración que le ofreció Bolzán, sobre los montos y orígenes del endeudamiento que suman unos 2 mil millones.
Ana DAngelo, del Encuentro Amplio, lamentó que en horas de debate sólo hubo referencias al nivel de endeudamiento del proyecto y preguntó “cuál es el plan del gobierno provincial que al asumir le pedía a la Legislatura que le deje llevar adelante su plan” y añadió: “Urribarri cuando hablaba de su plan de gobierno, aseguraba que sería sobre la base de una política fiscal estricta pero ahora se vota una modificación del régimen fiscal que esencialmente le permite a las provincias endeudarse más” advirtió la diputada.
“Lo más grave es esta convivencia y adhesión a las políticas del gobierno nacional” se quejó D Angelo para quien “el gobierno nacional obliga a las provincias a seguir este modelo y el que no lo hace ya sabe lo que le pasa” dijo, en clara alusión a la asfixia económica.
“Y – agregó – esto es así, porque el gobierno nacional ha planteado su rumbo con una política de endeudamiento que no tiene que ver con el desarrollo social sino con seguir financiando un gasto publico exacerbado que esta fuera de control” aclaró la legisladora.
Eduardo Jourdán (PJ), por su lado, dijo que los diputados no pondrán “palos en la rueda” y aseguró que si el Ejecutivo quiere “que se los ponga solo” tras lo cual remarcó que el bloque que integra defenderá el federalismo ya que las ecuaciones que se aplican hoy “ofenderían a Perón” aseguró.
“Me hubiera gustado que LAER no pida mas endeudamiento” sinceró Jourdán desde su banca porque – dijo – “no tiene razón de ser” pero “quiero estar lejos de que digan que hemos puesto, desde esta cámara palos en la rueda” insistió tras detallar que eliminaron, entre otras cosas, las remodelaciones a los autódromos y la construcción de un nuevo edificio para el ministerio de Economía pero que pidieron que las obras de Salto Grande se atiendan por CAFESG.
“La expectativa de mejora salarial será del 10 por ciento. Hemos puesto límites al Poder Ejecutivo. Hay que devolver los fondos año a año” marcó el diputado que reclamó reivindicaciones salariales para los trabajadores entrerrianos tales como las que se proponen a nivel nacional. “El gobernador debe plantear seriamente una posición ante el gobierno nacional para ayudar a nuestros hermanos del Entre Ríos” pidió tras marcar que los diputados le dieron al Presupuesto 2010 “prudencia administrativa, equilibrio fiscal y previsibilidad al futuro” aunque dejó en claro su preocupación por la suerte de las jubiladas amas de casa que no logran una readecuación a sus haberes, los trabajadores del IOSPER y los trabajadores municipales de San José que fueron cesanteados en la actual gestión.
Cuando ya habían transcurrido tres horas de debate, el diputado de Gualeguaychú, Jaime Benedetti (UCR) comparó la economía provincial con la de una familia y graficó el proceso en el que el nivel de endeudamiento supera los ingresos “y uno –dijo – termina mendigando”.
“Hay que ver hacia el futuro que nos puede pasar al futuro” exhortó Benedetti y mostró números de años pasados como las políticas aplicadas para compensar ese desfase, aunque frente a una duda, Jourdán le acercó una calculadora para corroborar los datos que enmarcó en diferentes sucesos críticos como la sequía y la crisis internacional, entre otros.
A su vez, aseguró que con los recursos provinciales, el gobierno provincial mejora los sueldos y el empleo “con fondos de las provincias subsidian a las grandes empresas que trabajan en los centros económicos, que muchas veces son de amigos del poder” denunció.
“Estamos en un modelo en el que el gobierno nacional se apropia cada dia de mas recursos” cerró Benedetti.
Para cerrar la lista de oradores, Busti dijo que el Presupuesto es “la carta de navegación de un barco. El timón para seguir adelante”, ponderó el nivel de información al que accedieron los legisladores y centró buen aparte de su alocución en fuertes cuestionamientos a la UCR a cuyos diputados pidió “que alguna vez se hagan cargo”.
Busti insistió en los matices del peronismo pero garantizó que lo que nunca ha hecho el peronismo “es disparar de las crisis y jamás emitimos cuasimonedas” y como muestra de las diferencias con el gobierno, remarcó que en la sesión aprobarían un reclamo de reglamentación de la ley de pooles de siembra que precisamente impulsó cuando dejaba el gobierno en 2007.
“Es importante buscar formas para que esta provincia solicite en el marco de la legalidad a la Nación lo que le corresponde. En el tema salarial, me voy a permitir hacer una carta de presentación. Quiero recordarle a la oposición que en la época de Montiel no hubo ningún aumento salarial y del 2003 al 2007 un cabo recibió un 150 por ciento de aumento” refrescó.
“Si estamos en una coyuntura difícil, le vamos a poner el pecho, pero con responsabilidad. Este no es el presupuesto ideal. Es el presupuesto posible. Por supuesto que me gustaría que algunas cosas que no están, estén. Pero soy responsable. Este es un presupuesto responsable y posible. Pero que no le quede dudas a la oposición que si quieren acompañaron vamos a ir juntos a la Corte Suprema a reclamar lo que perdimos en los pactos fiscales. Yo fue tres veces gobernador y no firme ningún pacto fiscal” enrostró Busti, entre aplausos de sus pares y asistentes a la sesión.
“No vamos a ser la escribanía del gobierno pero tampoco vamos a poner palos en la rueda para que el gobierno pueda seguir adelante” dijo Busti aunque, al referirse al tema salarial, precisó: “El que negocia los acuerdos de salario es el Poder Ejecutivo. A mi jamás se me ocurrió pedirle a Engelmann” comparó.
Para cerrar el debate, Cardoso, que se sintió aludido por los propinante, reclamó el uso de la palabra y gritó: “Hay que hacerse cargo del gobierno de Menem” y apuntó que gran parte de la deuda de la provincia tuvo su origen en la crisis económica del 2002 que obligó a la provincia a endeudarse en 1400 millones de pesos, tras lo cual con el voto del PJ y del Nuevo Espacio quedó aprobado el proyecto que deberá tratar el Senado mañana, aunque persistían intensas dudas si lograrían unanimidad para hacerlo.
En la última sesión, reclamos a la Nación
Además y con la firma de la totalidad de los diputados peronistas, y tal como lo había anticipado RecintoNet, quedó aprobado un proyecto de resolución por el que se pide a la Fiscalía de Estado la promoción de acciones judiciales para reclamarle a la Nación la devolución del 15 por ciento que retiene de la masa de impuestos coparticipable prevista en el artículo segundo de la ley 23.548 para atender el pago de obligaciones previsionales nacionales, por la aplicación de la cláusula primera del pacto fiscal firmado por el entonces gobernador Mario Moine y el ministro de Economía, Domingo Cavallo, en épocas del menemismo. (Ver aparte)
Otros temas
Aunque no guardó las formas legislativas, ya que se trataba de los homenajes, el diputado Juan Domingo Zacarías, expresó su solidaridad con nueve trabajadores del hipermercado COTO de Paraná que fueron despedidos. “Esta mediada injusta en una próxima semana de Navidad y Fin de Año debe tener desde nuestro ámbito nuestra solidaridad” dijo y reclamó la urgente reglamentación de la ley de hipermercados.
A su turno, José Cáceres recordó los violentos episodios del 19 y 20 de diciembre de 2001 que calificó como “una jornada trágica para los argentinos y especialmente para los entrerrianos”.
Desde la UCR, José Antonio Artussi, recordó al militante social Claudio Lepratti, asesinado por fuerzas policiales, y evitó consideraciones políticas para “no manchar” la conmemoración, dijo.
Presencias
La sesión fue acompañada, desde los palcos, por afiliados a la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) y del gremio municipal que conduce el diputado Hugo Vázquez, y por docentes enrolados en AGMER que finalmente abandonaron el lugar luego de algunas tensiones con los municipales de Vázquez. También de cerca siguieron los debates los diputados nacionales Cristina Cremer y Gustavo Zavallo y el intendente de Gualeguaychú, Juan José Bahillo.
Fuente: Recintonet
