La ordenanza Nº 23370/86, en su artículo 1º, establece la posibilidad de proyectar su construcción considerando el sistema de canje por publicidad, por el que se evitará erogaciones importantes al presupuesto municipal y a la vez redundará en beneficio de la población, ya sea para los pasajeros que se protegerán de los rigores del clima, como para los anunciantes, quienes publicitarán a cambio de la construcción e instalación de los denominados refugios.
Dicho pedido se realiza para lograr la cobertura integral de los recorridos de las empresas del trasporte público de pasajeros, así como también, teniendo en cuenta que por la falta de los reparos correspondientes, los vecinos deben soportar las inclemencias del tiempo, sean días fríos, lluviosos o de temperaturas elevadas
El proyecto fue elevado a la Comisión de Servicios Públicos para su análisis. La mencionada comisión es presidida por Zadoyko quién expresó que se viene trabajando con la Cámara Urbana de Transporte de Pasajeros con la que comparten la idea y la necesidad de su implementación. Agregó Zadoyko que comercios particulares enterados de la presentación, manifestaron su apoyo para sumarse a realizar el canje de publicidad.
