Claramente esta situación se remite únicamente a una cuestión legal y constitucional. La bajada de línea y los permisos que se le permitan a Cresto en su ausencia es una cuestión netamente informal, de respeto a la conducción y a la figura política si se quiere, pero no legal. “Cresto no puede firmar ni decretar nada porque no es más responsable de Concordia. Hoy es director del Ente Nacional de Obras Hídricas y Sanidad y el intendente es Alfredo Francolini» , remarcó Moix.
«De hecho, si Francolini quisiera podría derogar todos los decretos que firmó Enrique en su gestión, puede cambiar todos los secretarios que quiera y poner incluso todos nuevos. Tiene todos los poderes legales para hacerlo”
Memorizando:
Es aquí donde resulta importante detenerse, reflexionar y subrayar conceptos: Según la interpretación del apoderado legal del PJ, basada en la Ley 10027 de la Constitución provincial, el pedido de licencia por tiempo indeterminado de Cresto para formar parte de un organismo nacional, es completamente legal y válido. No resulta ni inconstitucional, ni incompatible “en lo absoluto”. Pero debe quedar en claro que mientras esté como funcionario nacional, no ejercerá como intendente de local.
“La cuestión de tiempo indeterminado es porque justamente se trata de un cargo político, pero su continuidad allí puede variar por una destitución, una renuncia, etc. Mientras tanto, Cresto está de licencia como jefe municipal local y sólo puede volver a ejercer en Concordia dentro de los cuatro años que dura su gestión y renunciando al cargo en Nación”.
En cuanto a la polémica por la posibilidad de asunción de un nuevo concejal, Moix aclaró que «no hace falta porque lo que se modificó es una parte del órgano ejecutivo y no legislativo». O sea, la municipalidad se gobierna por el departamento ejecutivo -intendente y vice intendente- y el legislativo -Concejo Deliberante. Acá hay una modificación por licencia de una de las partes del órgano ejecutivo y no legislativo y eso es fundamental para entender en esta situación.
«La variación se da ante la ausencia temporaria del intendente que ejerce como jefe municipal, por lo que es remplazado entonces por el vice intendente. De hecho, tan provisoria es la cosa que la justicia electoral provincial no le expide un nuevo título de a Francolini porque ya está dentro de sus atribuciones suplantar al intendente cuando se ausente por más de 5 días”.
Pasando en limpio:
– ¿Puede recaer Cresto en una incompatibilidad por ambos cargos?
«NO. Por la simple razón de que hoy sólo tiene un cargo y es el de Director de ENOHSA”.
– ¿Y si surgiera un conflicto de intereses con Nación? Por ejemplo, supongamos que al presidente Fernández se le ocurre no mandar fondos para la construcción de viviendas en Concordia, ¿quién defiende a la ciudad sin dejar de ser funcional a Nación?
«Francolini. Cresto ya no tiene la responsabilidad de velar por los intereses de Concordia, aunque por supuesto que su cercanía a Nación facilita proyectos en la ciudad
– ¿Puede Cresto venir una vez por semana y asumir su rol de Jefe municipal, inaugurar carnaval, gestionar en la comuna, hacer conferencias, etc?
«No. Por supuesto que puede participar, ayudar, opinar, aconsejar, etc, pero por fuera de lo institucional. Pero el intendente es Francolini.
Para finalizar, debe quedar en claro entonces que por un período máximo de cuatro años y mientras dure el cargo de Enrique Cresto en nación, sus funciones como intendente de Concordia quedan anuladas y recaen mientras tanto en Alfredo Francolini. Ahora, ¿Hizo bien? ¿hizo mal? ¿Le deja las manos atadas a Francolini para decidir sin restricciones? ¿Abandonó a la ciudad y a su gente?: Son cuestiones discutibles en el marco ético pero no legal, y en ese ámbito está todo perfectamente ordenado.
