Artusi señaló que el antecedente "a partir del que hemos desarrollado nuestra propuesta es una iniciativa del diputado Lisandro Viale, presentada en 2013, que lamentablemente no tuvo tratamiento en comisión y fue recientemente remitida al archivo; hemos analizado también normas vigentes en provincias hermanas, así como numerosas ordenanzas municipales en diversas localidades de nuestro país, vinculadas al tema".
De concretarse la propuesta del diputado Artusi el programa a crearse tendría como objetivos generales los siguientes:
a) La promoción de programas y proyectos de construcción de viviendas y edificios basados en técnicas de construcción natural o bio – construcción, que colaboren en el logro de patrones sostenibles de desarrollo y que contribuyan a satisfacer el derecho a una vivienda digna y a un hábitat adecuado para el desarrollo humano.
b) La investigación, desarrollo e innovación científico – tecnológica vinculada a la sistematización y mejora de técnicas y métodos de construcción natural.
c) La promoción de la generación de emprendimientos, sobre todo cooperativas y micro y pequeñas empresas, destinadas al diseño y construcción de edificios con técnicas de construcción natural.
d) La formación y capacitación permanente de recursos humanos en todas las áreas vinculadas con la construcción natural.
e) La promoción de la capacitación y la organización comunitaria de la población residente en barrios populares tendiente a la autoconstrucción de las viviendas y el hábitat utilizando técnicas y materiales propios de la construcción natural.
f) La disminución del impacto ambiental negativo de la construcción y utilización de edificios a través del aprovechamiento adecuado de las propiedades y ventajas de los sistemas de construcción natural, y de su articulación flexible con otros sistemas tradicionales o industrializados basados en la utilización de materiales y tecnologías adecuadas.
g) La promoción de la inclusión de la formación académica, la investigación, y la extensión, centradas en la construcción natural, en las carreras terciarias y universitarias vinculadas al diseño y materialización del hábitat en sentido amplio.
h) La cooperación con municipios, comunas, y juntas de gobierno, tendiente a generar programas locales de construcción natural.
i) La promoción del establecimiento de normas técnicas que permitan incorporar adecuadamente la construcción natural en los códigos de edificación de las jurisdicciones locales, así como su cobertura de riesgos por medio de seguros.
j) La inclusión de la construcción natural en los proyectos de conjuntos de viviendas de interés social y en el otorgamiento de créditos hipotecarios destinados a la construcción de viviendas.
En los fundamentos del proyecto, Artusi enumeró las ventajas de la construcción natural así como algunas de sus limitaciones, y la necesidad de aportar mejoras tecnológicas desde las universidades y centros de investigación, para asegurar calidad en los procesos y evitar que se deteriore la imagen del sistema en su conjunto por intervenciones inadecuadas.
Finalmente, el diputado expresó: "Consideramos que es de peculiar relevancia el aporte que un programa de estas características puede hacer al proceso de regularización, urbanización e integración de los barrios populares relevados en el marco del RENABAP e incluídos en la ley nacional respectiva aprobada recientemente. Muchas de las ventajas desde el punto de vista económico, social y ambiental de la construcción natural podrían en este sentido utilizarse en pos de brindar soluciones adecuadas para dar respuestas eficaces a las numerosas demandas de construcción y mejoramiento de viviendas que debería desprenderse de la implementación de dicha norma. Pensamos entonces en el bajo costo de materiales, en el acondicionamiento térmico, en la posibilidad de generar instancias de capacitación que incluyan la mano de obra de mujeres y jóvenes sin formación previa, en la generación de proyectos de auto construcción de las viviendas y el hábitat, en la posibilidad de apuntalar formas de la economía popular y solidaria que permitan a su vez generar puestos de trabajo genuino".
