Artículo 51:
Con el voto del Frente Justicialista para la Victoria y de la UCR se mantuvo el texto original del artículo 51, referido a la conformación de la Cámara de Diputados. De este modo se rechazó el proyecto de la Coalición Cívica que proponía, para ello, la aplicación del sistema D´ Hont.
«Los diputados serán elegidos directamente por el pueblo de la Provincia, en distrito único por un sistema de representación proporcional; pero que asegure al partido mayoritario la mayoría absoluta de la representación. La ley determinará la forma de distribuir el resto de la representación. Se elegirán también lista de suplentes por cada partido o agrupación para reemplazar a los que cesen en su mandato por muerte, renuncia o cualquiera otra causa. Tratándose de los elegidos por las minorías se incorporarán los candidatos titulares de las listas proclamadas que no hayan resultado electos», reza entonces el texto.
Como último orador en el tratamiento de este proyecto, Busti expresó la necesidad de defenderse ante algunas expresiones vertidas por otros convencionales y en este sentido aseguró tratar de contestar “con objetividad y no con el corazón”.
De acuerdo a la información proporcionada por el responsable de prensa de la presidencia de la constituyente, Busto, titular de la Convención brindó las cifras de votantes desde 1983 hasta 2007 en Entre Ríos para gobernador y vice. Así recordó que en 1995 se aplicó el artículo 51 por lo que la mayoría de la Cámara Baja estaba constituida por la oposición.
“Acá se ha hablado de pensamiento único”, dijo Busti por aquellos que defendieron la modificación del artículo 51 y agregó: “Yo me pregunto si soy miembro de un partido que llegó al poder por un golpe de Estado” e inmediatamente aseguró: “Siempre la fuente de legitimidad del Peronismo ha sido la legitimidad popular”.
Haciendo un resumen de la historia de su partido, de la que enfatizó “nos hacemos cargo, con errores y aciertos”, el convencional del Frente Justicialista para la Victoria sostuvo que “el Peronismo ha sufrido siempre persecuciones como la de los 30.000 detenidos desaparecidos que en su mayoría eran peronistas” y ratificó que “los cargos a los que hemos accedido los peronistas han sido porque las mayorías populares así lo quisieron”.
“Creo que algunos subestiman la sabiduría popular”, indicó Busti al tiempo que aclaró que “algunos se confunden porque las minorías no gobiernan; las minorías controlan”.
Ley 9768
El ex gobernador recordó cuando se gestó la Ley 9768 de Necesidad de la Reforma y en este marco, luego de expresar su orgullo por ser parte de esta iniciativa, reconoció que “para que esta norma tuviera su concreción, todos tuvimos que despejarnos de muchas cosas” y aquí recordó la elección de los convencionales por el sistema D´Hont.
Finalmente dijo que “hablar de que no hay control, de un pensamiento único, es un concepto liviano. No subestimemos al pueblo y hagamos una Constitución actualizada, moderna, con controles”, concluyó.
Aprobación de los dictamenes
La Convención aprobó los dictámenes que ahora deberá revisar la Comisión de Redacción y Revisión. Los textos ratificados por el pleno, refieren a la publicación de las leyes y a su veto; el mantenimiento del sistema de composición de la Cámara de Diputados contemplado en la Constitución de 1933. La sesión, continúa deliberando y restan tratar cuatro dictámenes referidos al acceso a la administración pública y las causales del Juicio Político, entre otros.
Los dictámenes
«El Poder Ejecutivo debe realizar la publicación de las leyes, dentro de los ocho días de promulgadas y, en su defecto, deberán disponer la publicación los Presidentes de cualesquiera de ambas cámaras legislativas, siendo válida la que se efectuara en un diario provincial de amplia difusión, teniendo la misma carácter de publicación oficial». Este despacho se aprobó por 41 votos provenientes de los bloques del Frente Justicialista; la UCR ; Recrear y la Coalición.
Por su parte, el presidente de la Comisión de los poderes, Miguel Augusto Carlín (PJ) fundamentó que ese dictamen «es un criterio que se ha delineado en otras Constituciones destinados a suplir aquella omisión por parte del Poder Ejecutivo de publicar las leyes».
El veto
«El veto parcial no invalida el resto de la ley que podrá ser puesta en vigor en las partes no afectadas por el mismo, siempre que su aprobación parcial no altere el espíritu ni la unidad del proyecto sancionado por la Legislatura». Así quedó aprobado el texto del anteúltimo párrafo del artículo 88 que pasó a la Comisión de Redacción y Revisión.
El resto del artículo 88° se conserva tal como se concibió en el 33 aunque la UCR defendió su disidencia y propuso la sustitución de la palabra «proposiciones» por «supresiones parciales propuestas por» en el párrafo tercero de este artículo.
Labor Parlamentaria:
La sesión de hoy que anunciaba, contrariamente a la de ayer, un debate prolongado habida cuenta de las disidencias parciales volcadas en los proyectos, se extendió más de la cuenta cuando los convencionales no respetaron el acuerdo sellado en Labor Parlamentaria por el que se comprometían a usar la palabra una vez, por bloque.
Cuando habló el cuarto convencional de Viva Entre Ríos, Busti llamó la atención al pleno al que advirtió que si no se ajustaban a lo acordado, no habría más reuniones de labor».
