La historia reciente en Entre Ríos refleja avances a favor de las mujeres cada vez que se ha intentado legislar garantizando su participación en las listas de cargos electivos. Esto es así en materia de iniciativas presentadas pero, la realidad es que a pesar de los diversos intentos, la provincia es una de las tres que en todo el país aún no tiene una ley en este sentido.
Los textos siempre han sido similares en los ejes centrales, aunque en los porcentajes y alcances se advierten algunas diferencias. La iniciativa de las ex diputadas Celia Piñón Ávila (UCR) y María Cristina Zapata (PJ), que aprobada por la Legislatura fue dejada sin efecto por el entonces gobernador Mario Moine que la vetó, propiciaba la participación en las listas de no más del 75 % de personas del mismo sexo. Estaba destinada a las nóminas de candidatos a diputados, concejales y vocales de junta de Fomento.
Quizá con la misma intención pero con otro enfoque, en el 96, los frepasistas Roberto Blumhagen y Federico Soñez impulsaron una iniciativa según la cual, las listas referidas “deberán tener mujeres en un mínimo de 30 % de los candidatos”.
Un año más tarde, Soñez acompañó un proyecto de la ex legisladora radical María Felicitas Rodríguez donde el texto expresaba que las nóminas “no podrán contener más del 70 % de personas del mismo sexo”.
En la actualidad existen provincias en el país que ya cuentan con la normativa que establece participación igualitaria de ambos sexos en las listas. En no pocos casos se trata de jurisdicciones que en la década del 90 legislaron en consonancia con la Nación, estableciendo cupos del 30 % pero que con posterioridad las modificaron, elevando el porcentaje.
En Entre Ríos, en el 2000, la iniciativa que remitió el Ejecutivo a la Cámara Baja preveía no más del 65 % del mismo sexo. Y además, de referirse a diputados, concejales y vocales de juntas de fomento, incorporaba a los candidatos a convencionales y las conducciones colegiadas de organismos centralizados y entes autárquicos.
Hace siete meses ingresó a Diputados el proyecto de Lucy Grimalt que propugna “un porcentaje equivalente de un 50 % de candidatos varones y un 50 % de candidatas mujeres” para los postulantes a diputados, senadores, convencionales, concejales y vocales de junta de Fomento.
Y hace cinco días, el Gobernador envió uno propio, que tuvo su punto de partida en un anteproyecto presentado por Mujeres peronistas. Sostiene el principio de participación equivalente de géneros, 50 % para cada uno, y en el artículo 2º del texto establece que ese principio deberá observarse para ocupar los órganos deliberativos pero también para órganos colegiados ejecutivos previstos en la Constitución provincial o en sus respectivas leyes de creación o estatutos.
Tres proyectos
La iniciativa girada por Busti será remitida a comisión donde descansa el texto enviado por Montiel y lo mismo ocurre con el de Grimalt y que acompañaron entre otros, los radicales Arturo Vera, Fabián Rogel y Alba López, además de los integrantes de la bancada del Nuevo Espacio Entrerriano Beatriz Montaldo, Juan Domingo Zacarías y Oscar Grilli.
Si se tiene en cuenta que en varias sesiones —cuando se trató la aprobación de métodos contraceptivos, por ejemplo— el bloque oficialista no ha tenido una posición unánime a la hora de la votación, es factible estimar que en esta ocasión es cuando más chances tendría el proyecto de ser respaldado, por lo menos en la Cámara Baja.
Suman 13 los diputados que integran los bloques a los que pertenecen los legisladores que acompañaron el proyecto de Grimalt y 28 el total de miembros de la Cámara. En consecuencia, con que dos integrantes de la bancada justicialista —que integra una mujer— acompañen la propuesta del doctor Busti, el proyecto tendrá media sanción.
El opositor
El presidente del bloque, Emilio Castrillón, ratificó su posición contraria a esta norma, reconociéndose como “el principal opositor del 91 a la fecha”. Sobre un tratamiento que podría recibir el proyecto, “existe la posibilidad —dijo— de que algún miércoles del año que viene pueda ser tratado. No hay tanto apuro porque los comicios en los que comenzaría a aplicarse son los del 2006, para la interna”.
No obstante, admitió que en el bloque las opiniones “están muy divididas”. Al repasar las razones de las diferencias indicó que en la bancada “tenemos representantes gremiales que sostienen que debe haber un cupo para ese sector; legisladores jóvenes que creen que el 25 % debe ser de la Juventud, y los políticos, deberemos tratar de mantener otro 25 %”, por lo que, en ese análisis, aparecería como “equilibrado” sumar a esos porcentajes otro igual para las mujeres.
Recordó que en el PJ, para la lista de diputados, por Islas y por Feliciano había candidatas. “No entraron porque dentro del esquema de armado de las listas en el partido, esos distritos son chicos. Si en lugar de Solanas y de Cresto hubiesen estado dos grandes mujeres de Paraná y de Concordia, seguramente estarían integrando la Cámara”, concluyó.
