COPARTICIPACIÓN: Desde el 2008, el 76 % de la obra pública concordiense se hace o hizo con fondos nacionales
Desde el 2004 el porcentaje de reparto de nación a provincias subió del 6 % al 9,5 %. Cómo se refleja en Concordia
Uno de los ejes centrales del discurso opositor está vinculado a los recursos de la nación y a los niveles de coparticipación a las provincias. Aunque siempre se supo de la endeblez de ese discurso hoy se puede afirmar que los recursos que la Nación envía a las provincias subieron del 6 % de tiempos del menemismo, el delarruismo y el duhaldismo (1990/2003), al 9,4 % del PBI en el 2010. Un ejemplo que no deja lugar a dudas, es el caso de Concordia. Según la información solicitada y aportada DIARIOJUNIO, de los $ 290 millones invertidos en obra pública en estos 3 años, el 76 % ($ 220 millones) se hicieron con fondos nacionales. El dato, choca con la impresión generalizada en el sentido que la mayoría de las obras están siendo hechas por CAFESG. En rigor, ese organismo ha aportado dinero ($ 51 millones) para el 18 % del total de obras que se ejecutaron o ejecutan en la ciudad, el otro 6 % del dinero destinado a obra pública surge de los dineros municipales. Otro dato destacable y que apunta en el mismo sentido es que la coparticipación correspondiente al período Enero/mayo 2011 aumentó en el caso de Concordia un 70 %, en relación al mismo período del año pasado. Hacemos en este informe Especial un detalle de esta síntesis. A efectos de comparar cifras corresponde decir que en 2008 el presupuesto anual del municipio no llegaba a los $ 90 millones y que, el actual es de poco más de $ 200 millones. En otras palabras, en solo 3 años la obra pública que se hizo con dineros nacionales equivale a un presupuesto municipal anual actualizado, un elemento que podría ayudar a los memoriosos a recordar en que momento de la historia ocurrió algo similar.
C.G.
Redacción Diario Junio
LOS NUMEROS NO MIENTEN Los economistas Alfredo Iñíguez y Ramiro Manzanal sostienen en el documento “Entre los dichos y los hechos en la relación Nación-Provincias”, publicado en la revista Entrelíneas de la Política Económica, que, “los recursos que el Sector Público Nacional remesa a las provincias, se mantuvieron alrededor del 6 % del PIB en todos los años de la década de los ‘90 y empezaron a crecer desde el 2004 para ubicarse por encima del 8 por ciento desde 2005 hasta 2008. En 2009, un nuevo incremento, en este caso exclusivamente en las transferencias presupuestarias, llevó esta relación a casi el 9 por ciento del PBI y en 2010 se produjo una nueva alza para llevar las remesas a provincias al 9,4 por ciento del PBI”. Otro dato que vale destacar y que desbarata, al menos en parte, la idea de “privilegios” para las gestiones provinciales “amigas” es que, entre 1993 y 2010, las transferencias automáticas de nación a provincias (se refiere al dinero que llega sin gestionar), se elevaron del 3,4 al 5,6 % del PIB. En ese último porcentaje no se incluyen los montos acreditados por el Fondo de la Soja.
EL DINERO NACIONAL QUE LLEGA A CONCORDIA EN OBRAS Contrariamente a lo que la oposición viene sosteniendo desde el conflicto con el sector más favorecido del campo, cuando aseguraban o dejaban correr la idea que todo el dinero de las retenciones iban a parar a un agujero negro desmanejado por la pareja presidencial, la verdad es que el dinero que la nación comparte con provincias y municipios es sustantivamente mayor que el que se recibió siempre desde la recuperación democrática, en especial desde la época de los Pactos Fiscales que Domingo Cavallo convirtió en Marca Registrada y de los que aquí pueden dar cuenta Jorge Busti, Mario Moine y en menor medida Sergio Montiel que fue, después del resto de la sociedad, quien más los padeció. Solo a modo de ejemplo podemos decir que, gracias a fondos nacionales, Concordia encaró obras de la envergadura de la recuperación del Arroyo Manzores ($ 27 millones) ; mejoras en el acceso norte ($ 37 millones) ; las obras PROMEBA ( $ 16 Mill.) ; los $ 41 mill. destinados a viviendas para inundados en el barrio Fatima II por un valor de $ 42 mill ; la peatonal ; la costanera que insumió $ 29 mill o el acceso sur en Villa Adela (obra largamente reclamada) que tuvo un costo de $ 18 millones. Todas estas obras que, aunque suene ocioso decirlo, ayudan a mejorar nuestra calidad de vida, apuntan a nuestra mayor seguridad y plantean un norte en materia medio-ambiental, fueron posibles gracias a estos aportes, amén de la gestión municipal y provincial. En una oportunidad y en diálogo con este cronista, el Intendente Gustavo Bordet, comparó la época en que él era ministro de salud (tiempos que gobernaba Jorge Busti en la provincia y NK en la nación) y la actual, como Intendente. No hay punto de comparación decía, “ahora nosotros llegamos y se nos van abriendo las puertas de los despachos, antes ni nos atendían, estábamos meses gestionando una reunión”. Quizá esa es la diferencia que obnubila a Busti y que lo empuja al negacionismo, la misma que lleva a Bordet a señalar que la diferencia entre uno y otro comportamiento del gobierno nacional se debe a la sintonía de Sergio Urribarri y toda la provincia de Entre Ríos con el gobierno de CFK. Aunque pueda resultar obvio decirlo, para que este dinero haya llegado a Concordia, hicieron falta dos acciones atribuibles exclusivamente a Urribarri y Bordet, por un lado, la gestión y propuesta o proyecto local y, por otro, haber jugado sin ambigüedades a favor del gobierno nacional en el conflicto con los dueños de la tierra y los negocios de la exportación de cereales que, siguen pretendiendo, con el aval de la mayoría opositora, juntar las ganancias con palas mecánicas (producto de condiciones extraordinarias no generadas por ellos), sin aportar lo que corresponde a retenciones.
NO SOLO DE PAN… Demás está decir que, las mencionadas obras pudieron ejecutarse o están en eso, debido a las condiciones económicas del país, las mismas que, por ejemplo, permiten niveles de recaudación tributaria que, aunque lejos del ideal, crecen año a año. Por caso, el municipio destinó casi $ 20 millones de sus fondos propios a obras de infraestructura, tales como desagues pluviales, cordones cunetas, prolongación o renovación de redes colectoras de cloacas o de agua, así como la pavimentación o repavimentación de más de 200 cuadras. Del mismo modo hay que destacar que el municipio no solo recibe dinero para la ejecución de obra pública, como lo señalamos aquí con datos precisos y verificables, sino también, con fondos frescos que ingresan en forma directa y sin gestión a las arcas del municipio. Por caso y según la información a la que accedió DIARIOJUNIO, en el período Enero/Mayo 2011 la coparticipación que llega a Concordia de manos de la nación y la provincia, aumentó un 70 % en relación al mismo período del año pasado. En estos tiempos de discursos electorales, solo datos precisos y verificables ayudan a comprender mejor el momento que vivimos.